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    財經
    【經濟觀察】回應外企訴求 中國外資新規展現開放姿態
    2022-10-25 15:14:06 來源:中新社 責任編輯:程向明

     中國25日發布外資新規,招招式式都對準在華外企「痛點」。此間分析人士認為,當務之急在於盡快將政策舉措落到實處,穩定外企投資預期,提振投資信心。

     時下中國吸收外資規模雖穩中有升,同比增速保持在兩位數水平,但背後藏諸多隱憂。中國歐盟商會主席伍得克日前接受媒體採訪時曾坦言,目前歐盟對華投資主要來源於歐盟前十大在華企業,其他企業的投資意願和動向則需要關注。有分析人士認為,及時出臺政策提高中國對外資吸引力已勢在必行。

     細看此次官方出臺的《關於以製造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》,最顯著特點就是聚焦當前在華外企正常生產經營、擴大投資遇到的主要問題,予以「定點爆破」。

     如針對疫情之下跨國公司高管往來不便,導致企業遲遲難做出擴大投資決策,新規明確提出,要在做好新冠肺炎疫情防控前提下,便利跨國公司、外商投資企業高管、技術人員及其家屬出入境,並要求各地進一步明確標準和流程,為外籍人員來華提供便利。

     再如,針對物流運輸因疫情出現梗阻影響外企生產,新規要求高效統籌疫情防控和保通保暢工作,加強與外貿外資企業及其上下游關聯企業的主動對接,保障外商投資等企業生產物資和產品運輸通暢。

     至於切實放寬市場準入、落實競爭中性原則等訴求,官方此次也強調,要做好2021年版外資準入負面清單落實工作,落實外商投資法及其實施條例要求,繼續清理負面清單之外的限制性措施。同時,確保外企在知識產權保護、招標投標、政府採購等方面享受平等待遇。

     除積極解決在華外企「痛點」外,此次新規另一突出特點在於從中國經濟前進方向出發,有意識提升外商投資質量。

     根據新規,在先進製造業和高新技術方面,中國將重點鼓勵外商投資高端裝備、基礎元器件、關鍵零部件等領域;現代服務業方面,鼓勵外商投資研發設計、現代物流等領域;節能環保方面,鼓勵外資流入新能源、綠色低碳關鍵技術創新和示範應用等領域。

     這些領域都對中國經濟高質量發展具有重要意義。吸引外資流入這些領域,能更好服務于中國經濟轉型和技術升級,對外企來說也有利可圖,可謂「雙贏」。

     如中國社科院世界經濟與政治研究所副所長徐奇淵所言,在全球產業鏈重塑背景下,如果中國想留住更多外企,鞏固在全球產業鏈供應鏈中的地位,需要更加開放包容。

     從努力破解在華外企生產經營難題,到提升外資質量,此次官方提出的新規充分展現了進一步擴大開放、與全球投資者實現互利共贏的姿態。下一步,需將這些舉措盡快落地。唯此,才能真正提振投資者信心,使開放政策轉化為實實在在的外資項目。(中新社記者 李曉喻)

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